创业板门槛再降 破题为时不远有望在近期推出 2008年02月27日
“目前创业板是‘万事俱备，只欠东风’，没有意外，应该在四月初推出。”日前，一位权威人士接受记者采访时表示。而前一天，中国证监会新闻发言人刚刚表示，包括《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》在内的创业板主要规则和制度设计已经基本完成。与此同时，记者也从多家券商处了解到，他们手里目前已经为创业板储备了大量企业，只等监管层“一声令下”。创业板破题为时不远。
门槛降低
记者了解到，日前，经过多次修改的《创业板上市发行办法征求意见稿》再次降低了门槛。原来的征求意见稿规定了企业上市只要符合以下两个标准中的一个即可：企业连续两年盈利且累计不低于1000万元或最近一年赢利且净利润不低于300万元，营业收入不低于3000万元。但在最新的征求意见稿中，又增加了一个标准，即企业只要最近一年盈利即可，没有具体的数量考核。但要求企业必须是具有成长性的企业，考核指标是企业每年的销售收入增长。
可以看出，新增加的第三个标准再次降低了创业板企业的上市门槛。“这样做的目的是让更多的创新型企业能够到创业板上市。”上述权威人士接受记者采访时表示，创业板将会更偏向于成长性和企业的未来发展，对成长性比较好和有持续研发能力的创新企业很有利。他同时也指出，创业板门槛降低也有利于拉大创业板和中小板的差距，符合建立多层次资本市场的战略。
双委会保质量
为了保证创业板企业的发行质量，记者了解到，在《创业板上市发行办法征求意见稿》中明确了将设立创业板发行审核委员会和创业板咨询委员会。
据了解，创业板发审委委员将由证监会聘任，委员应当不少于三十五人，由专职委员和兼职委员组成。证监会可以委托证券交易所对创业板发审委的日常事务管理以及对创业板发审委委员的考核和监督。同时，创业板发审委委员将不得兼任主板市场的发行审核委员会委员。“创业板发审委委员可能在创投机构中选出”，业内人士认为。
此外，为了能对发行人的行业发展、技术水平、创新能力和经营模式等提出独立咨询意见，证监会要求交易所设立创业板咨询委员会，该委员会由证券交易所聘任，委员将从国家部委、行业协会、科研机构、大专院校等单位聘请。但创业板咨询委员会委员没有表决权，其专业咨询意见对审核工作不具有约束性。
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创业板规则内部征求意见 股本底线定三千万
首次公开发行股票并在创业板上市的企业IPO后总股本不得少于3000万元，这是中国证监会就创业板规则内部征求意见稿中的一个基本条件。
设定无形资产比例
除了发行后总股本不得少于3000万元外，内部征求意见稿还对在创业板上市的企业设定了其他一些必要条件。发行人必须符合最近两个会计年度净利润均为正数且累计不低于1000万元、最近一期末净资产不少于2000万元、最近一期末无形资产占净资产的比例不高于30%；或者必须符合最近一个会计年度净利润为正、营业收入不低于3000万元、且增幅不低于30%、最近一期末净资产不少于1500万元、最近一期末无形资产占净资产的比例不高于50%。
须有一定自主创新能力
针对创业板的特性，内部征求意见稿对企业的创新能力作出了要求，规定最近两年内发行人主营业务突出，发行人主营业务收入占其总收入的比例不得低于百分之五十，同时要求发行人具有较高的成长性和较强的核心竞争力，具有一定的自主创新能力，在科技创新、制度创新、管理创新等方面具有较强的竞争优势。对于募集资金投向，征求意见稿规定非金融类企业的募资不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
严格盈利预测准确性
值得注意的是，内部征求意见稿加强了创业板企业的盈利预测准确性要求，规定发行人披露盈利预测的，利润实现数如未达到盈利预测的百分之八十，除因不可抗力外，其法定代表人、盈利预测审核报告签字注册会计师应当在股东大会及中国证监会指定报刊上公开作出解释并道歉；中国证监会可以对法定代表人处以警告。 利润实现数未达到盈利预测的百分之五十的，除因不可抗力外，中国证监会在三十六个月内不受理该公司的公开发行证券申请。
此外，内部征求意见稿还对创业板企业的资产质量、负债结构、持续盈利能力、现金流和董事、高级管理人员与实际控制人及信息指定披露等情形进行了规定。(上海证券报)
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